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山东交通地图一再更新 2013交通出行的那些事儿

  2013年,山东交通地图一再更新,高速公路、国省道、县乡村公路通达的范围更广了;我省以运输企业为主体,以试点项目为依托,加快构建甩挂运输信息化网络体系,促进道路货运业转型升级。

  2013年,山东交通地图一再更新,高速公路、国省道、县乡村公路通达的范围更广了;

  这一年,内河、沿海港口吞吐能力和吞吐量更大了,沿海港口前11个月货物吞吐量超去年全年;

  这一年,随着道路交通“平安行·你我他”行动的开展、各项治堵措施的施行,交通秩序更规范;

  这一年,“最美司机”宋洋、宋丰升在生死攸关的时刻保护乘客安全,他们的事迹感动了无数人;

  1月20日,省政府与交通运输部在济南签署《共同推进绿色交通运输体系建设会谈备忘录》,共同推进绿色交通运输体系建设,并为全国绿色交通运输体系建设和生态山东建设探索经验。按照适度超前的原则,稳步推进交通基础设施建设,建设“生态大路网”;推进沿海港口转型升级,大力发展能耗低、污染小的内河水运;推广使用LNG、纯电动等清洁能源、新能源车辆,培育和推广应用交通节能减排示范项目,实施好交通运输部确定的青岛、烟台低碳交通运输体系建设试点城市相关工作。

  1月20日,长春至深圳高速青州到临沭段和济南至徐州高速公路东平到济宁段建成通车。青州至临沭高速公路是国家高速公路网“纵三”长春至深圳线的重要路段,也是我省“五纵四横一环八连”高速公路网“纵二”的重要组成部分。济南至徐州高速公路东平至济宁段,是我省“五纵四横一环八连”高速公路网的“第七连”,是京台国家高速公路济南至徐州段的平行线。两条高速公路的建成通车,使我省高速公路网络进一步完善。

  3月9日,山东交通运输集团有限公司驾驶员宋洋,驾驶大客车搭载33名乘客由聊城返回济南突发脑干出血,在即将陷入昏迷之际,他将大客车平稳地停在应急车道上。33名乘客安全了,而宋洋却再也没能醒来。“最美司机”宋洋舍身救人的英雄壮举传遍了齐鲁大地。省文明委追授宋洋“山东省道德模范”荣誉称号。

  4月25日,我省再次出现宋洋式的“最美司机”——潍坊交运集团潍城公司大客车司机宋丰升在高速公路上突遭飞来铁块撞击,5根肋骨断裂仍忍痛刹车减速、变更车道、靠边停车,保证了37名乘客的人身安全。

  “山东造”高端铁路货车首次出口欧洲。4月28日,由中国北车济南轨道交通装备有限责任公司生产的首批40辆Zags型铁路罐车正式出厂,运往法国。这是中国制造的高端铁路货车首次出口欧洲发达国家。

  2013年,山东交通地图一再更新,高速公路、国省道、县乡村公路通达的范围更广了;我省以运输企业为主体,以试点项目为依托,加快构建甩挂运输信息化网络体系,促进道路货运业转型升级。

  2013年,山东交通地图一再更新,高速公路、国省道、县乡村公路通达的范围更广了;

  这一年,内河、沿海港口吞吐能力和吞吐量更大了,沿海港口前11个月货物吞吐量超去年全年;

  这一年,随着道路交通“平安行·你我他”行动的开展、各项治堵措施的施行,交通秩序更规范;

  这一年,“最美司机”宋洋、宋丰升在生死攸关的时刻保护乘客安全,他们的事迹感动了无数人;

  1月20日,省政府与交通运输部在济南签署《共同推进绿色交通运输体系建设会谈备忘录》,共同推进绿色交通运输体系建设,并为全国绿色交通运输体系建设和生态山东建设探索经验。按照适度超前的原则,稳步推进交通基础设施建设,建设“生态大路网”;推进沿海港口转型升级,大力发展能耗低、污染小的内河水运;推广使用LNG、纯电动等清洁能源、新能源车辆,培育和推广应用交通节能减排示范项目,实施好交通运输部确定的青岛、烟台低碳交通运输体系建设试点城市相关工作。

  1月20日,长春至深圳高速青州到临沭段和济南至徐州高速公路东平到济宁段建成通车。青州至临沭高速公路是国家高速公路网“纵三”长春至深圳线的重要路段,也是我省“五纵四横一环八连”高速公路网“纵二”的重要组成部分。济南至徐州高速公路东平至济宁段,是我省“五纵四横一环八连”高速公路网的“第七连”,是京台国家高速公路济南至徐州段的平行线。两条高速公路的建成通车,使我省高速公路网络进一步完善。

  3月9日,山东交通运输集团有限公司驾驶员宋洋,驾驶大客车搭载33名乘客由聊城返回济南突发脑干出血,在即将陷入昏迷之际,他将大客车平稳地停在应急车道上。33名乘客安全了,而宋洋却再也没能醒来。“最美司机”宋洋舍身救人的英雄壮举传遍了齐鲁大地。省文明委追授宋洋“山东省道德模范”荣誉称号。

  4月25日,我省再次出现宋洋式的“最美司机”——潍坊交运集团潍城公司大客车司机宋丰升在高速公路上突遭飞来铁块撞击,5根肋骨断裂仍忍痛刹车减速、变更车道、靠边停车,保证了37名乘客的人身安全。

  “山东造”高端铁路货车首次出口欧洲。4月28日,由中国北车济南轨道交通装备有限责任公司生产的首批40辆Zags型铁路罐车正式出厂,运往法国。这是中国制造的高端铁路货车首次出口欧洲发达国家。

  在铁路货车中,铁路罐车是技术含量最高的。中国北车济南轨道交通装备公司仅用6个月就完成了罐车的设计和计算分析工作,并与国内钢厂合作开发出两种符合欧洲标准的压力容器用高强度结构钢。

  国道309济南收费站于5月2日零时东迁19公里,国道309济南市区与章丘间免费通行。经省政府批准,国道309济南收费站由G309K502+195迁至G309K483+400,位于章丘市官庄镇韩家村附近,距济南淄博界4.17公里。同一时点原站停止运营,原站相关设施将尽快拆除。迁址后,收费站名称和编号不变,仍设8条收费车道,与邻站省道325淄川收费站实施同车次单向一次收费。

  6月5日,省道路交通“平安行·你我他”行动动员会议在济南召开。活动从6月5日持续到12月底,通过这次行动,我省集中时间、集中力量、集中资源,着重解决一批影响道路交通安全的突出问题。

  “平安行·你我他”行动开展以来,全省累计查处各类交通违法行为1435万余起,未发生一起重大道路交通事故。全省交警部门共查处货车交通违法行为18.7万余起,大货车道路交通事故平均起数及死亡人数与去年同期相比分别下降17%、21%。

  6月12日,青岛航空股份有限公司在即墨市正式揭牌。这标志着青岛航空的筹建工作取得实质性进展,成为新设立航空公司审批再次开闸之后,首次获准筹建的两家航空公司之一。民航局批准文件显示,青岛航空是由南山集团有限公司、青岛交通发展集团有限公司、山东航空股份有限公司共同投资组建的从事航空运输相关产业经营的公司,以青岛流亭国际机场为基地机场,经营范围是国内航空客货运输业务,计划2014年3月开飞。

  目前,我省形成了以济南、青岛机场为枢纽,烟台、威海、东营等机场共同发展的格局。

  从6月15日开始,中国铁路总公司实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,为全社会提供更方便、快捷的铁路货运服务。济南铁路局取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。客户只需提出运输要求,铁路客服人员直接受理,并帮助客户办理完成货运手续,无需再联系其他部门和人员。客户可通过12306网站,拨打12306电话、拨打铁路货运站电话、到铁路货运营业场所或铁路客服人员上门服务等五种方式办理货运业务。

  自8月1日起,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开。全省确认试点纳税人6.55万户(不含青岛市)。

  实行“营改增”是国家推进财税体制改革的“重头戏”。目前物流业营业税适用税率为3%;增值税是就增值部分征税,12个试点省市对物流行业适用的增值税税率为11%,小规模纳税人适用税率为7%。营业税改征增值税可以避免重复纳税的问题。而对于从事公路客货运输的企业而言,营改增以后,成本项目的抵扣不足增加了企业税负,使得企业客、货运输利润出现下降。但从长远来看,随着试点范围和行业的不断扩大,抵扣链条逐渐趋于完善,对交通运输业而言,企业的长远发展肯定是利好。

  继7家企业成为交通运输部第一批甩挂运输试点项目之后,我省又有5家和2家企业分别列入交通运输部第二、三批甩挂运输试点项目。另外,今年省交通运输厅联合省财政厅建立了我省的甩挂运输项目库,经专家评审,从项目库中筛选出12家企业作为我省第二批省级甩挂运输试点项目。至8月29日,我省甩挂运输试点企业已达到32家。试点企业争取国家补助资金2490万元,省级补助资金2200万元;新增牵引车3664辆、挂车4902辆,甩挂比1:1.34;试点企业甩挂运输车辆平均里程利用率达78%,平均单位运输成本下降15%-20%。

  我省以运输企业为主体,以试点项目为依托,加快构建甩挂运输信息化网络体系,促进道路货运业转型升级。

  为改善全省大气环境质量,鼓励黄标车提前淘汰,我省实施黄标车提前淘汰补贴政策,《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》及《山东省黄标车提前淘汰考核奖励办法》于10月1日起执行。凡在我省(不含青岛,下同)注册登记且强制报废日期在2015年12月31日后的黄标车,自愿提前淘汰、提出申请并经审核符合相关条件的,均给予相应补贴。

  黄标车提前淘汰补贴政策实行时间为2013年10月1日至2015年12月31日。为鼓励“早淘汰、多淘汰、快淘汰”,根据黄标车的车型和使用年限,分4个时段给予差别化补贴:2013年10月1日至2013年12月31日,按补贴标准的110%执行;2014年1月1日至2014年6月30日,按补贴标准的100%执行;2014年7月1日至2014年12月31日,按补贴标准的90%执行;2015年,按补贴标准的80%进行补贴。以后年度不再补贴。

  10月8日,济南二环西路高架桥正式投入使用。二环西路高架桥起自济广高速现有的天桥互通立交,终点位于段店互通立交北,与段店互通立交相连接,全长8.01公里,限速80公里/小时,它的通车不仅为十艺节提供了重要交通保障,而且对济南实施北跨战略,推动城市产业布局结构调整,引导区域土地合理开发利用等都具有重要意义,济南市民只需半小时左右就可通过高架快速路网实现东部城区与西客站片区直通。

  二环西路高架桥与二环东路高架桥、北园高架桥、顺河高架桥共同组成了济南市“山”字形的高架快速路网体系,将大大方便济南东部城区市民通过高架快速路网,直达西客站片区。

  10月下旬,历时2年多的国道205山东段改造示范工程建设告一段落,该段自北向南穿越德州、滨州、淄博、莱芜、泰安、临沂6市,途径19个县市区,全长508公里,是连接鲁南经济带和黄河三角洲高效生态经济区、纵贯我省南北的经济大通道。

  截至今年10月份,累计完成投资31.06亿元,实现G205国道山东段五个明显提升:通行能力明显提升,全线综合优良路率由创建前的89.7%提高到100%;安保能力明显提升,全线安全保障设施齐全、完好率达到100%;公共服务水平明显提升,新增监控设施119套,可变信息板33个,建成32所服务站;路域环境美化水平明显提升,沿线万株、打造绿化、人文景观57处,公路与路域环境协调美观;公路管理科技化水平明显提升,增配养护应急机械190余台(套),全线%,采用了橡胶沥青封层等新型路面材料和结构,路面旧料回收率达到98.4%,循环利用率达到92.7%。

  11月21日,青岛市正式获批创建“公交都市”。青岛将加大建设投入力度,至2014年建成投资约6亿元的城市道路智能交通管理服务系统,至2017年新建18条公交专用车道,至2020年建成11个公交枢纽站,同时研究制定青岛市中心城区公共交通免费换乘办法,让公共交通成为市民日常出行的首选。

  目前,我省已有济南、青岛获批创建“公交都市”。今年10月11日,省政府出台了《关于优先发展公共交通的若干意见》,计划用5年时间,构建以公共交通为主的城市机动化出行系统,确立公共交通在城市交通系统中的主体地位,其中突出了公共交通的路权优先与绿色出行。

  11月25日,中共中央总书记、国家主席、主席习来到临沂市金兰物流基地,视察物流信息中心,考察物流运输企业。他同管理人员和装卸工亲切交谈,详细了解物流业运行过程和成本效益,问他们还有哪些问题需要政府帮助解决。习指出,物流业一头连着生产、一头连着消费,在市场经济中的地位越来越凸显。要加快物流标准化信息化建设,提高流通效率,推动物流业健康发展。

  发展物流业,一方面要发挥市场在资源配置中的决定性作用,一方面要更好发挥政府的作用,政府不是退出、不作为了,政府要补位、定好位,不做错位的事。我省将促进物流业发展的“国九条”细化为“省43条”,推出了减征物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税、对纳入规划的物流园区在用地上给予重点保障等一揽子政策措施,推动物流业又好又快发展。

  我省第一部路政管理方面的地方性法规——《山东省公路路政条例》12月1日正式施行。《条例》以服务经济发展和民生为落脚点,以提升公路事业发展水平为目标,结合我省多年来在路政管理方面的经验,细化创新了一些新的规范,体现了较强的地方特色,保障公路安全畅通是本次立法的主要目的。

  《条例》严格涉路工程建设的许可条件,确立了涉路工程建设双审制,对涉路工程设计文件和施工方案进行专家审查。把我省近年来持续推动的公路路域环境综合整治工作,上升到了立法层面。

  12月28日零时起,济南铁路局调整列车运行图。调图后增开直通旅客列车19对,其中青岛(青岛北)增开到广州南、沈阳北、长春、哈尔滨西4对始发高铁列车,济南(济南西)增开到广州南、沈阳北、大连北4对始发高铁列车,增开经京沪高铁到沈阳、沈阳北、长春、大连北、哈尔滨西等8对高铁通过列车。

  此前的7月1日,宁杭、杭甬等高铁新线路正式开通运营,济南铁路局首次开通了济南至宁波、武汉、长沙等地的多趟高铁动车组列车。通过我国高速铁路网,济南已实现与国内多个省会城市的连接:通过京沪、合蚌高铁,可直达京津沪宁;通过京九、宁杭甬高铁,可达广深港、宁波、福州;通过京沈、哈大高铁,连接东北三省。

  国道309济南收费站于5月2日零时东迁19公里,国道309济南市区与章丘间免费通行。经省政府批准,国道309济南收费站由G309K502+195迁至G309K483+400,位于章丘市官庄镇韩家村附近,距济南淄博界4.17公里。同一时点原站停止运营,原站相关设施将尽快拆除。迁址后,收费站名称和编号不变,仍设8条收费车道,与邻站省道325淄川收费站实施同车次单向一次收费。

  6月5日,省道路交通“平安行·你我他”行动动员会议在济南召开。活动从6月5日持续到12月底,通过这次行动,我省集中时间、集中力量、集中资源,着重解决一批影响道路交通安全的突出问题。

  “平安行·你我他”行动开展以来,全省累计查处各类交通违法行为1435万余起,未发生一起重大道路交通事故。全省交警部门共查处货车交通违法行为18.7万余起,大货车道路交通事故平均起数及死亡人数与去年同期相比分别下降17%、21%。

  6月12日,青岛航空股份有限公司在即墨市正式揭牌。这标志着青岛航空的筹建工作取得实质性进展,成为新设立航空公司审批再次开闸之后,首次获准筹建的两家航空公司之一。民航局批准文件显示,青岛航空是由南山集团有限公司、青岛交通发展集团有限公司、山东航空股份有限公司共同投资组建的从事航空运输相关产业经营的公司,以青岛流亭国际机场为基地机场,经营范围是国内航空客货运输业务,计划2014年3月开飞。

  目前,我省形成了以济南、青岛机场为枢纽,烟台、威海、东营等机场共同发展的格局。

  从6月15日开始,中国铁路总公司实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,为全社会提供更方便、快捷的铁路货运服务。济南铁路局取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。客户只需提出运输要求,铁路客服人员直接受理,并帮助客户办理完成货运手续,无需再联系其他部门和人员。客户可通过12306网站,拨打12306电话、拨打铁路货运站电话、到铁路货运营业场所或铁路客服人员上门服务等五种方式办理货运业务。

  自8月1日起,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开。全省确认试点纳税人6.55万户(不含青岛市)。

  实行“营改增”是国家推进财税体制改革的“重头戏”。目前物流业营业税适用税率为3%;增值税是就增值部分征税,12个试点省市对物流行业适用的增值税税率为11%,小规模纳税人适用税率为7%。营业税改征增值税可以避免重复纳税的问题。而对于从事公路客货运输的企业而言,营改增以后,成本项目的抵扣不足增加了企业税负,使得企业客、货运输利润出现下降。但从长远来看,随着试点范围和行业的不断扩大,抵扣链条逐渐趋于完善,对交通运输业而言,企业的长远发展肯定是利好。

  继7家企业成为交通运输部第一批甩挂运输试点项目之后,我省又有5家和2家企业分别列入交通运输部第二、三批甩挂运输试点项目。另外,今年省交通运输厅联合省财政厅建立了我省的甩挂运输项目库,经专家评审,从项目库中筛选出12家企业作为我省第二批省级甩挂运输试点项目。至8月29日,我省甩挂运输试点企业已达到32家。试点企业争取国家补助资金2490万元,省级补助资金2200万元;新增牵引车3664辆、挂车4902辆,甩挂比1:1.34;试点企业甩挂运输车辆平均里程利用率达78%,平均单位运输成本下降15%-20%。

  我省以运输企业为主体,以试点项目为依托,加快构建甩挂运输信息化网络体系,促进道路货运业转型升级。

  为改善全省大气环境质量,鼓励黄标车提前淘汰,我省实施黄标车提前淘汰补贴政策,《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》及《山东省黄标车提前淘汰考核奖励办法》于10月1日起执行。凡在我省(不含青岛,下同)注册登记且强制报废日期在2015年12月31日后的黄标车,自愿提前淘汰、提出申请并经审核符合相关条件的,均给予相应补贴。

  黄标车提前淘汰补贴政策实行时间为2013年10月1日至2015年12月31日。为鼓励“早淘汰、多淘汰、快淘汰”,根据黄标车的车型和使用年限,分4个时段给予差别化补贴:2013年10月1日至2013年12月31日,按补贴标准的110%执行;2014年1月1日至2014年6月30日,按补贴标准的100%执行;2014年7月1日至2014年12月31日,按补贴标准的90%执行;2015年,按补贴标准的80%进行补贴。以后年度不再补贴。

  10月8日,济南二环西路高架桥正式投入使用。二环西路高架桥起自济广高速现有的天桥互通立交,终点位于段店互通立交北,与段店互通立交相连接,全长8.01公里,限速80公里/小时,它的通车不仅为十艺节提供了重要交通保障,而且对济南实施北跨战略,推动城市产业布局结构调整,引导区域土地合理开发利用等都具有重要意义,济南市民只需半小时左右就可通过高架快速路网实现东部城区与西客站片区直通。

  二环西路高架桥与二环东路高架桥、北园高架桥、顺河高架桥共同组成了济南市“山”字形的高架快速路网体系,将大大方便济南东部城区市民通过高架快速路网,直达西客站片区。

  10月下旬,历时2年多的国道205山东段改造示范工程建设告一段落,该段自北向南穿越德州、滨州、淄博、莱芜、泰安、临沂6市,途径19个县市区,全长508公里,是连接鲁南经济带和黄河三角洲高效生态经济区、纵贯我省南北的经济大通道。

  截至今年10月份,累计完成投资31.06亿元,实现G205国道山东段五个明显提升:通行能力明显提升,全线综合优良路率由创建前的89.7%提高到100%;安保能力明显提升,全线安全保障设施齐全、完好率达到100%;公共服务水平明显提升,新增监控设施119套,可变信息板33个,建成32所服务站;路域环境美化水平明显提升,沿线万株、打造绿化、人文景观57处,公路与路域环境协调美观;公路管理科技化水平明显提升,增配养护应急机械190余台(套),全线%,采用了橡胶沥青封层等新型路面材料和结构,路面旧料回收率达到98.4%,循环利用率达到92.7%。

  11月21日,青岛市正式获批创建“公交都市”。青岛将加大建设投入力度,至2014年建成投资约6亿元的城市道路智能交通管理服务系统,至2017年新建18条公交专用车道,至2020年建成11个公交枢纽站,同时研究制定青岛市中心城区公共交通免费换乘办法,让公共交通成为市民日常出行的首选。

  目前,我省已有济南、青岛获批创建“公交都市”。今年10月11日,省政府出台了《关于优先发展公共交通的若干意见》,计划用5年时间,构建以公共交通为主的城市机动化出行系统,确立公共交通在城市交通系统中的主体地位,其中突出了公共交通的路权优先与绿色出行。

  11月25日,中共中央总书记、国家主席、主席习来到临沂市金兰物流基地,视察物流信息中心,考察物流运输企业。他同管理人员和装卸工亲切交谈,详细了解物流业运行过程和成本效益,问他们还有哪些问题需要政府帮助解决。习指出,物流业一头连着生产、一头连着消费,在市场经济中的地位越来越凸显。要加快物流标准化信息化建设,提高流通效率,推动物流业健康发展。

  发展物流业,一方面要发挥市场在资源配置中的决定性作用,一方面要更好发挥政府的作用,政府不是退出、不作为了,政府要补位、定好位,不做错位的事。我省将促进物流业发展的“国九条”细化为“省43条”,推出了减征物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税、对纳入规划的物流园区在用地上给予重点保障等一揽子政策措施,推动物流业又好又快发展。

  我省第一部路政管理方面的地方性法规——《山东省公路路政条例》12月1日正式施行。《条例》以服务经济发展和民生为落脚点,以提升公路事业发展水平为目标,结合我省多年来在路政管理方面的经验,细化创新了一些新的规范,体现了较强的地方特色,保障公路安全畅通是本次立法的主要目的。

  《条例》严格涉路工程建设的许可条件,确立了涉路工程建设双审制,对涉路工程设计文件和施工方案进行专家审查。把我省近年来持续推动的公路路域环境综合整治工作,上升到了立法层面。

  12月28日零时起,济南铁路局调整列车运行图。调图后增开直通旅客列车19对,其中青岛(青岛北)增开到广州南、沈阳北、长春、哈尔滨西4对始发高铁列车,济南(济南西)增开到广州南、沈阳北、大连北4对始发高铁列车,增开经京沪高铁到沈阳、沈阳北、长春、大连北、哈尔滨西等8对高铁通过列车。

  此前的7月1日,宁杭、杭甬等高铁新线路正式开通运营,济南铁路局首次开通了济南至宁波、武汉、长沙等地的多趟高铁动车组列车。通过我国高速铁路网,济南已实现与国内多个省会城市的连接:通过京沪、合蚌高铁,可直达京津沪宁;通过京九、宁杭甬高铁,可达广深港、宁波、福州;通过京沈、哈大高铁,连接东北三省。